Признание права собственности на здание.
Определение о передаче от 13.03.2020 по делу А55-12718/2018 (306-ЭС19-19642)
В этой статье:
Фабула дела:
К ИП на основании договора мены перешло право собственности на земельный участок.
На указанном земельном участке ИП возведел нежилое здание. Разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию истцом не получены.
Предприниматель направила в Администрацию заявление о выдаче ей разрешения на строительство магазина, расположенного по указанному адресу.
Администрация отказала заявителю в выдаче разрешения на строительство, мотивировав это тем, что, согласно действующему законодательству, владение, пользование и распоряжение земельным участком на основании договора о намерениях не предусмотрено.
ИП повторно обратился в Администрацию с заявлением о выдаче ей разрешения на строительство магазина.
Администрация на повторное обращение заявителя сообщила, что заявителем не представлен весь перечень документов.
Предприниматель еще раз обратилась в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство здания и разрешения на ввод здания в эксплуатацию.
Администрация отказала в выдаче разрешения на строительство, поскольку объект уже возведен и является самовольной постройкой, рекомендовав обратиться в суд за признанием права собственности/
ИП получила заключения экспертов, что здание полностью соответствует всем нормам и обратилась с иском к Администрации о признании права собственности на нежилое здание.
Позиции судов:
- Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении иска.
Суды установили, что ИП обратилась с заявлением о выдаче разрешения на строительство в Администрацию после возведения спорного объекта.
Суд принял доводы администрации о том, что в ходе рейдового осмотра установлено, здание выходит за границы земельного участка и частично располагается на соседнем земельном участке.
В суд кассационной инстанции с жалобой в порядке ст.42 АПК обратилась Гражданка (собственник 1/3 участка), которая не являлась участником дела в нижестоящих инстанциях.
- Суд округа судебные акты оставил без изменения, производство по кассационной жалобе прекратил.
Основания для передачи:
Судами не применен п.3 ст.222 ГК, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: (1) собственник имеет права, допускающие строительство данного объекта; (2) постройка соответствует всем требованиям; (3) сохранение постройки не нарушает права третьих лиц. Все перечисленные в данной норме условия соблюдены и в материалы дела представлены необходимые документы.
Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Истцу и Гражданке.
Суды данное обстоятельство не выяснили и вынесли акты, которыми затрагиваются права и обязанности лица, не привлеченного к участию в деле.
Вывод судов о том, что спорное здание выходит за границы принадлежащего Истцу земельного участка опровергается представленными в материалы дела заключениями кадастрового инженера.
Из п.26 постановления № 10/22 и п.9 Информационного письма № 143 следует, что для признания права собственности на самовольную постройку суд должен установить, предпринимало ли лицо, осуществившее строительство, меры к получению разрешения на строительство как до начала строительства, так и во время проведения работ.
Истец обращалась за разрешением на строительство в уполномоченный орган не только во время строительства, но и до его начала, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Судья:Попова Г.Г.
Дата рассмотрения:21.04.2020